はじめに
第１章 想定外の災害で求められたもの
― コミュニティラジオの役割
１ 「生きるための情報」の不在
２ 続々と開局する臨時災害放送局
３ 多面的な支援
４ 復興の長期化とラジオの役割の変化
５ 検討されるべき課題
第２章 復旧と復興のためのラジオ
― 臨時災害放送局の実態と課題
１ 類をみない開局数
２ 二つの異なるラジオ局
３ 自治体が立ち上げた臨時災害放送局
４ コミュニティ放送局による臨時災害放送
コラム ラジオは活きているか!?
コラム 人との出会いと一通の手紙
第３章 「被災地のラジオ局」では括れない物語
― ３つの事例
１ 南相馬災害エフエム（南相馬ひばりエフエム）
２ 南三陸災害エフエム（FMみなさん）
３ 大槌災害エフエム（おおつちさいがいエフエム）
第４章 ラジオ局だからできる支援活動
― コミュニティラジオの運営者たち
１ 日本コミュニティ放送協会（JCBA）
２ NPO法人東日本地域放送支援機構
３ サイマルラジオ
４ NHK仙台
コラム ラジオ番組「声の便り」について
第５章 試行錯誤の支援スキーム
― コミュニティラジオの支援者たち
１ 財 団 ― コミュニティラジオへの資金提供スキーム
２ 企 業 ― 専門性を活かす支援
３ FMわぃわぃとパートナー団体による支援活動
４ FMながおか ― 被災経験と技術で防災に役立つ信念
コラム 希望をつなぎ、未来へつなぐ懸け橋
第６章 救うためのインフラ
― コミュニティラジオの制度と政策担当者たち
１ 被災時を支えた総務省の「臨機の措置」
２ 東北総合通信局
終 章 社会変革の道具としてのラジオ
― まとめと提言
参考文献
インタビューリスト
附 録 シンポジウム抄録
謝 辞
